Уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства

Уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства

Опека и попечительство

Согласно постановлению Губернатора области от 13.01.2012 № 13 «Об уполномоченных органах администрации области по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области и по контролю за исполнением органами местного самоуправления полномочий по организации и осуществлению этой деятельности» с 01.01.2013 года Департамент здравоохранения Владимирской области определен уполномоченным органом администрации области по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (далее – совершеннолетние недееспособные граждане).

Полномочия органов опеки и попечительства указаны в ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Фактический адрес: 600009, г. Владимир, ул. Мира, д. 37

Почтовый адрес: 600025, г. Владимир, Октябрьский пр-т, д. 14, а/я 3

Специалисты по опеке:

Заведующий сектором: Галина Витальевна Дорогова
Специалисты: Марина Константиновна Санкова
Виктория Евгеньевна Рубащенко
Наталья Геннадьевна Гаранова
Олеся Григорьевна Дубровина
Елена Владимировна Прохорова
тел: (4922) 77-78-19; тел/факс: (4922) 77-78-09

Официальный сайт Департамента здравоохранения Владимирской области: dz.avo.ru

График приема:

Пн. с 09.30 до 12.00 — 13.00 до 16.30
Вт. с 09.30 до 12.00 — 13.00 до 16.30
Ср. с 09.30 до 12.00 — 13.00 до 16.30
Чт. неприемный день (работа с документами)
Пт. с 09.30 до 12.00 — 13.00 до 16.30
Сб. Вс. выходные

Департамент здравоохранения напоминает жителям области о возможности стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Департамент здравоохранения Владимирской области, как орган опеки и попечительства, информирует граждан, проживающих на территории Владимирской области, о возможности стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане. Не назначаются опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Опекунам недееспособных граждан, не пользующимся безвозмездно имуществом подопечных и заключившим договор об осуществлении опеки на возмездных условиях без выплаты вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, а также средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 10 783 рубля 50 копеек за одного недееспособного гражданина, являющегося инвалидом I группы, 8626 рублей 80 копеек за одного недееспособного гражданина, являющегося инвалидом II или III группы, а также без установленной группы инвалидности (закон Владимирской области от 14.02.2013 № 22-ОЗ «О вознаграждении, причитающемся опекунам недееспособных граждан»).

За дополнительной информацией гражданам, желающим стать опекунами или попечителями, необходимо обратиться в сектор опеки и попечительства Департамента здравоохранения Владимирской области по адресу: г. Владимир, ул. Мира, 37.

Полномочия органа опеки и попечительства

С 2008 года полномочия органа опеки и попечительства переданы с муниципального уровня на уровень исполнительной власти.

Уполномоченным органом является Департамент социального развития Тюменской области.

Полномочия органа опеки и попечительства выполняются 12 территориальных управлений социальной защиты населения в 26-ти муниципальных образованиях Тюменской области и городских округах.

В области внедрены семейно — ориентированные технологии, направленные на сохранение ребенка в родной семье, а для ребенка, лишенного родительской заботы, — на устройство в приемную семью. Приемные родители проходят обучение по специально разработанной программе, замещающие семьи сопровождаются специалистами субъектов системы профилактики как на этапе их создания, так и на этапе функционирования.

Одним из основных направлений деятельности органа опеки и попечительства является развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

За годы реализации полномочий Департаментом социального развития Тюменской области основные показатели по профилактике социального сиротства имеют положительную динамику — с 73% до 96% увеличилась доля детей, устроенных в семьи граждан.

Реализация социальной политики в Тюменской области осуществляется с использованием инновационных технологий и методик работы, обеспечивающих решение проблем семьи, женщин и детей, предусматривающих профилактическую направленность, адекватно отражающих существующие потребности семьи и детей в необходимых видах помощи со стороны государства.

В рамках действующего законодательства в 2010 году отдельные полномочия органа опеки и попечительства переданы 29 организациям:

а) выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;

б) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание.

На базе данных организаций созданы службы сопровождения семей, проводятся занятия «Школы замещающего родителя» с целью повышения психолого-педагогической, правовой компетенции замещающих родителей, профилактики возвратов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные учреждения.

Для оказания в круглосуточном режиме экстренной социальной и правовой помощи родителям и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в области организована работа «Службы экстренного реагирования». В состав службы входят специалисты органов внутренних дел, учреждений и организаций социального обслуживания населения и образования (инспектор ПДН, специалист по социальной работе или социальный педагог, психолог), которые при поступлении сигналов по многоканальному телефону «02» осуществляют выезд с целью оказания экстренной помощи.

В сфере оказания своевременной помощи семье и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в структуре организаций социального обслуживания населения функционируют службы телефона «Доверия». Граждане, имеющие сведения о фактах преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, а также несовершеннолетние, в отношении которых совершаются вышеуказанные преступления, могут самостоятельно в анонимном порядке обратиться за помощью в службу телефона «Доверия», которая осуществляет свою работу в круглосуточном режиме.

Экстренная квалифицированная психологическая, педагогическая, юридическая помощь несовершеннолетним и членам их семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, также осуществляется посредством технологии «Оказание экстренной психологической и правовой помощи через Интернет».

С января 2009 года в Тюменской области реализуется технология оказания экстренной психологической и социально-правовой помощи детям и их родителям через Интернет, используя сайт «teldoverie.ru». Кроме того, путь обращения к специалисту может быть по телефону, через электронную почту, через ICQ или QIP. Доступ несовершеннолетних и членов их семей к сети Интернет предоставляется через использование компьютерных классов учреждений образования и учреждений социального обслуживания населения. Консультирование проходит в режиме реального времени.

В 2010 году в рамках проведения общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми начал работу в круглосуточном режиме единый общероссийский номер детского телефона «Доверия».

Полномочия органов местного самоуправления в сфере опеки и попечительства

Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:
• обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
• защита прав и законных интересов подопечных;
• обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
• обеспечение исполнения опекунами, попечителями возложенных на них полномочий.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере опеки и попечительства:
1) защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;

2) выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — дети, оставшиеся без попечения родителей), а также лиц из их числа;

3) первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, и передача сведений о них региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

4) избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также обеспечение устройства указанных лиц и осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;

5) обеспечение временного устройства детей, нуждающихся в государственной защите;

6) подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку или попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание и способных выполнять обязанности опекуна, попечителя, приемного родителя или патронатного воспитателя;

7) ведение учета лиц, желающих усыновить ребенка (детей), принять под опеку или попечительство, стать приемными родителями, патронатными воспитателями;

8) назначение опекуна, попечителя, освобождение или отстранение опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

9) заключение договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

10) дача предварительного разрешения опекунам (управляющим имуществом) совершать, а попечителям (управляющим имуществом) — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог (за исключением сделок по обременению залогом жилых помещений, приобретаемых в рамках городских жилищных программ с использованием заемных средств), сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

11) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

12) дача согласия на установление отцовства в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

13) дача согласия на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;

14) дача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;

15) назначение денежных средств на содержание подопечных в порядке и размере, установленных действующими нормативными правовыми актами;

16) принятие решения о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в психоневрологические дома-интернаты на государственное обеспечение, а также защита имущественных прав и интересов указанных лиц;

17) решение вопросов содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;

18) защита имущественных прав несовершеннолетних, а также лиц, признанных безвестно отсутствующими;

19) осуществление функций опекуна, попечителя в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Орловской области;

20) осуществление контроля за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, в том числе по распоряжению имуществом подопечных, оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление контроля за деятельностью управляющих имуществом подопечных;

21) отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

22) принятие мер по защите жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства; лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, в том числе по обеспечению их жилыми помещениями, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Орловской области;

23) установление опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, назначение опекунов, попечителей над указанными лицами;

24) дача согласия на исключение детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет, из образовательного учреждения;

25) дача согласия на заключение трудовых договоров с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения;

26) дача разрешения на заключение трудовых договоров с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;

27) установление попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять установленные законом обязанности;

28) заключение договоров доверительного управления в случаях, предусмотренных статьями 38, 43 и 1012-1026 Гражданского кодекса Российской Федерации;

29) назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации;

30) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

31) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

32) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.

Уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства

ОПЕКА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ РЕБЕНКОМ

Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка.

Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

При этом опекуну или попечителю ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержания ребенка (на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, хозяйственного инвентаря, книг, предметов личной гигиены, на оплату проезда на городском, пригородном, в сельской местности — на внутрирайонном транспорте и другие расходы), за исключение детей, находящихся на полном гособеспечении, либо опекун или попечитель назначен по совместному заявлению родителей.

Опека или попечительство устанавливается правовым актом (распоряжением) территориального управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

В случае, если Вы приняли решение взять несовершеннолетнего ребенка под опеку или попечительство Вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту Вашего жительства с заявлением с просьбой о назначении Вас опекуном или попечителем и предоставить следующий перечень документов:

а) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход;

б) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;

в) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у Вас судимости или факта уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования;

д) копию свидетельства о браке;

е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с Вами на прием ребенка (детей) в семью;

з) копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);

и) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

Обращаем Ваше внимание на то, что в случае, если Вы не имеете возможности самостоятельно предоставить документы, предусмотренные подпунктами «б», «в» и «з», указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.

В течение 3 дней со дня представления указанных документов органы опеки и попечительства обязаны провести обследование условий Вашей жизни.

При обследовании условий орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется в Ваш адрес в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт обследования может быть оспорен в судебном порядке.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами

Областным законом от 25 декабря 2007 года № 235-ОЗ «Об опеке и попечительстве над совершеннолетними гражданами на территории Новгородской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области наделены на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, а также лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера в следующем объеме:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, патронажа;

2) формирование базы данных о лицах, в отношении которых установлена опека, попечительство, патронаж;

3) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

4) подготовка материалов, необходимых для установления (прекращения) опеки, попечительства, патронажа;

5) установление опеки или попечительства, патронажа;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

7) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

8) выдача в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

9) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) заключение на основании решения суда договоров доверительного управления имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими;

11) назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;

12) представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Новгородской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

13) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

14) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки, попечительства, патронажа и принятие по ним необходимых мер;

15) информирование уполномоченных органов и лиц об установлении (изменении, прекращении) опеки, попечительства, патронажа, а также об установлении доверительного управления имуществом подопечных, граждан, в отношении которых установлен патронаж, безвестно отсутствующих граждан;

16) оказание опекунам (попечителям) помощи в устройстве подопечных в медицинские организации;

17) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями.

18) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

19) осуществление прав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии близкого родственника;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

Обращения по вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, рассматриваются уполномоченным органом по месту жительства гражданина.

Сведения об уполномоченном органе и специалистах, осуществляющих полномочия по опеке и попечительству с 01.01.2019

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector